1990年頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)華僑、香港、澳門(mén)同胞投資的規(guī)定》，對(duì)華僑和港澳同胞在內(nèi)地投資給于優(yōu)于一般外國(guó)投資者的規(guī)定，這項(xiàng)規(guī)定的頒布和實(shí)施對(duì)引進(jìn)港澳同胞資金，繁榮內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

　　將香港居民類(lèi)同于外國(guó)投資者來(lái)看待，須按外資企業(yè)設(shè)立程序，以境外公司法人申辦注冊(cè)公司，經(jīng)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，再向國(guó)家工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　2005年，國(guó)家工商局又出臺(tái)《港澳居民在內(nèi)地申辦個(gè)體戶登記管理工作的若干意見(jiàn)》，規(guī)定從2005年1月1日起，港澳居民在內(nèi)地設(shè)立個(gè)體工商戶，無(wú)需經(jīng)外資主管部門(mén)審批，直接由國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)依照內(nèi)地法律和規(guī)定予以登記。但至今港澳臺(tái)華僑投資企業(yè)雖然不列為外商企業(yè)，但享受外商投資企業(yè)等同待遇。

　　案例：

　　甲公司是依照香港特別行政區(qū)的法律在香港登記注冊(cè)的企業(yè)，該企業(yè)的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在香港。乙公司是依照香港特別行政區(qū)的法律在香港登記注冊(cè)的企業(yè)，該企業(yè)的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在上海。甲公司和乙公司屬于中國(guó)居民企業(yè)還是非居民企業(yè)?

　　根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅政策，在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)成立的企業(yè)，參照適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第2條第(二)款、第(三)款的有關(guān)規(guī)定，也就是下列規(guī)定：居民企業(yè)，是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立，或者依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。非居民企業(yè)，是指依照外國(guó)(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi)，但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。

　　甲公司和乙公司依照香港特別行政區(qū)的法律在香港登記注冊(cè)相當(dāng)于依照外國(guó)(地區(qū))法律成立的企業(yè)，由于甲公司的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在香港，甲公司屬于中國(guó)的非居民企業(yè)。由于乙公司的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在上海，乙公司屬于中國(guó)的居民企業(yè)。

　　法律法規(guī)依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(2007年3月16日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，主席令[2007]第063號(hào)，自2008年1月1日起實(shí)施)第2條。

　　(2)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院2007年12月6日頒布，國(guó)務(wù)院令[2007]第512號(hào)，自2008年1月1日起實(shí)施)第132條。

　　凡持中國(guó)國(guó)籍，領(lǐng)取香港特區(qū)護(hù)照具有中國(guó)永久公民權(quán)的香港居民，所申辦的公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)屬于國(guó)家投資政策中鼓勵(lì)允許的范圍，應(yīng)享有國(guó)民待遇，享受與內(nèi)地居民同樣的申辦內(nèi)資公司的資格和權(quán)利。

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