今日，北京證監(jiān)局局長賈文勤在“北京民營和小微企業(yè)金融服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進會”上講話時表示，該局優(yōu)化調(diào)整科創(chuàng)板擬上市公司輔導備案工作流程，協(xié)同北京市金融局、區(qū)政府，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報科創(chuàng)板。截至2019年4月底，我局已受理科創(chuàng)板輔導備案申請48家，已驗收29家，其中22家已向上交所申報并獲受理，居全國首位。

　　賈文勤介紹稱，目前，轄區(qū)有318家上市公司，其中163家是民營企業(yè)，占上市公司總數(shù)的51%;還有1343家三板掛牌公司，其中1277家為民營企業(yè)，占掛牌公司總數(shù)的95%。北京證監(jiān)局作為一線監(jiān)管部門，較早地發(fā)現(xiàn)并介入了轄區(qū)民營企業(yè)面臨的突出風險，多措并舉，妥善處置風險，取得了良好成效。

　　在著力化解股票質(zhì)押風險方面，2018年初，北京證監(jiān)局全面摸排轄區(qū)股票質(zhì)押風險，并將相關情況及時報告證監(jiān)會及北京市政府。在該局的大力推動下，各級政府積極設立紓困基金，轄區(qū)金融機構(gòu)通過設立基金、發(fā)行專項債等方式參與到市場化紓困隊伍中，部分債權人主動延長債務期限，為風險化解提供了寶貴時間。2018年，我局推動32家公司初步化解股票質(zhì)押風險，18家公司引入260億元資金支持，7家公司與戰(zhàn)略投資者達成合作意向。

　　在督促化解公司債兌付風險方面，2018年以來，北京證監(jiān)局主動前移風險防范關口，每周跟蹤3個月內(nèi)到期或進入回售期的公司債情況，評估公司及債券風險等級，約談發(fā)行人及受托管理人，一旦發(fā)現(xiàn)風險立即報送證監(jiān)會及北京市政府有關部門，做好風險處置方案，防范風險事件。2018年，該局督促轄區(qū)20家公司穩(wěn)妥兌付1200億元公司債，其中130億元高風險公司債如期兌付。

　　在鼓勵民營企業(yè)上市發(fā)行方面，該局圍繞國家在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的改革精神，落實北京市對科創(chuàng)板相關工作的重要部署。在擬上市企業(yè)輔導監(jiān)管工作中，壓實中介機構(gòu)責任，針對企業(yè)存在的問題提出針對性意見，提高企業(yè)過會的可能性。截至2019年4月底，我局已受理各板塊輔導備案申請174家，其中民營企業(yè)142家，占比達到82%，其中79家已向證監(jiān)會或交易所提交申報材料。

　　在支持民營企業(yè)直接融資方面，北京證監(jiān)局鼓勵符合條件的民營企業(yè)借助資本市場直接融資，優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。2018年，轄區(qū)各類民營企業(yè)借助資本市場直接融資1024億元;2019年1月至4月，直接融資538億元，好于上年同期。上市公司方面，2018年至2019年4月，轄區(qū)48家民營上市公司直接融資395億元。三板掛牌公司方面，2018年至2019年4月，轄區(qū)213家民營掛牌公司定向發(fā)行融資90億元。公司債方面，2018年至2019年4月，轄區(qū)37家非上市民營企業(yè)發(fā)行公司債458億元。資產(chǎn)支持證券(ABS)方面，2018年至2019年4月，轄區(qū)22家民營企業(yè)發(fā)行ABS融資619億元。

　　賈文勤表示，目前轄區(qū)民營企業(yè)未爆發(fā)出系統(tǒng)性風險，一些民營企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展，贏得了市場認可。但需要關注的是，2018年轄區(qū)有2家公司的公司債實質(zhì)性違約，公司經(jīng)營已難以為繼;轄區(qū)目前仍有46家上市公司大股東股票質(zhì)押比例在80%以上，其中20家質(zhì)押率接近100%;2019年5月至12月，轄區(qū)民營企業(yè)下一步，北京證監(jiān)局將持續(xù)緊盯股票質(zhì)押風險和公司債兌付風險，聯(lián)合有關部門打好風險化解攻堅戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。同時，寓監(jiān)管于服務，鼓勵符合條件的民營企業(yè)直接融資，培育上市后備力量，加強一線調(diào)研，為民營經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展。

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